2019年12月25日，在中国足协的召集下，16支中超俱乐部代表齐聚北京昆仑饭店，召开2020年职业联赛政策吹风会。 距离2020年1月1日转会窗口正式开启不到一周，此前扑朔迷离的2020赛季联赛新政策终于揭开了神秘面纱。

这项新的联赛政策对球员工资限制、外籍球员数量、俱乐部名称中性化和转会配额四大主题做出了明确的解释。 同样备受外界关注的非华裔、非血统归化球员的配额制度，本次会议并未讨论。

2020年中国足协职业联赛政策吹风会现场

图片来自PP体育

国内外球员双限薪，足协彰显为俱乐部减负的决心

为维护联赛健康可持续发展，引导联赛理性消费，中国足协早在2018年12月的“2018职业联赛”上就针对限薪问题推出了一系列财务管理和监管措施。联赛赛季总结会》。 具体措施包括：2019年至2021年各中超俱乐部总支出限额分别为12亿、11亿、9亿。 工资在俱乐部投入中的占比分别为65%、60%、55%，也呈现下降趋势。 中超联赛国内球员工资上限（不含奖金）税前最高不得超过1000万元人民币，国脚球员工资上涨20%。 中超联赛的奖金限额为胜场每场300万元，平进球每场100万元。 亚冠联赛奖金上限为胜场每场600万，平进球每场200万。

由于之前的讨论中，规则制定的大方向已经基本明确，所以对于大体的内容，各俱乐部其实已经有了心理准备。 比如，三级联赛本土球员的最高年薪分别不得超过1000万、600万、300万。 由于不同俱乐部的经济实力、发展状况和经营战略截然不同，各方对具体名额都提出了异议。 不过，在“减负、维护联赛健康发展利益”的问题上，各方态度一致，因此对球员的“限薪”得到了各俱乐部的一致认可。

武磊是西班牙人队唯一海外国脚，年薪100万欧元

从2018年对各俱乐部推出“投资上限”，到2019年主动修改联赛规则，中国足协的初衷就是遏制联赛非理性消费，减轻俱乐部负担，鼓励俱乐部转业。投资目标转向本土人才培养，造福中国足球。 。 2020年新政也不例外。

关于2020赛季中超个人工资上限，国内球员新签合同税前最高工资（不含奖金）不得超过1000万元，入选国家队的球员将增加20% 。 新签外援的税后年薪不得超过300万欧元（约合人民币2300万元）。 2020年1月1日之后外籍球员签订的合同将是新合同。

由此不难看出足协在规范联赛消费、减轻俱乐部负担方面所表现出的决心和诚意。 值得一提的是，球员原有合同的有效性将得到保障，现有合同不会失效。

U21税前最高工资为30万，U21球员转会全面自由化。

一个月前的上海会议上，中国足协提出了一项将U21球员工资限制在100万元的议案。 不过，不少俱乐部认为，这样的薪资限制对于朱辰杰这样的年轻国脚不公平，也会挫伤其他同龄优秀球员的积极性。 外界普遍预计U21球员的工资限制将被取消。

申花小将朱辰杰荣获2019中超联赛最佳新秀

不过，令人意外的是，此次U21限薪非但没有取消，反而规定U21球员职业合同税前年薪不得超过30万元。 但如果玩家符合比赛标准，则不受此规定的限制。 具体办法将经职业联赛政策联合会工作组研究后向社会公布。 2019年11月20日之后国内球员签订的合同将被视为新合同。

多年来，中超俱乐部每赛季都按照“5（成年球员）+3（U21球员）”的方式实施本土球员转会。 在国家级球队多年来饱受球员缺阵困扰的情况下，为本土球员尤其是年轻球员的流动渠道打通，无疑是改善相关问题的最佳途径之一。 鉴于此，中国足协在新政策中放宽了U21转会限制。 21岁以下球员的转会名额没有限制，21岁以上球员的转会名额仍为5个。

此外，足协新政策还明确规定，从俱乐部转出的球员再次转回俱乐部时，以下三种情况的球员将不占用5人转会名额： 1.转入俱乐部俱乐部在另一国际足球协会注册并效力一年以上的球员； 2、本俱乐部U21转会的球员； 3、所属俱乐部有优先签约权的球员。

“大连一方”将更名为“大连人民”征战2020中超联赛

中国足协通知，各俱乐部必须在2021赛季开始前完成俱乐部名称中性化改革。 如果届时俱乐部名称未能获得中国足协认证，俱乐部将无法获得联赛准入资格。 德专经理朱毅表示，“近几年开始投资、有企业名称的俱乐部需要将名称改为不包含商业元素的中性名称。” 已经有俱乐部主动更改中性名，比如“大连一方”更名为“大连人民”。

如果中超外援投注6，则为5对4，如果中超外援投注4，则为3对2

在众多联赛新政策中，外援和归化球员备受关注。 此前，中国足协曾建议，中超联赛外援和归化球员的规定，按照外籍球员“注4至3”和非外籍球员“注2至1”执行。中国归化球员。 不过，也有俱乐部指出，职业联赛在自身的商业属性和竞技属性上也需要保证收视率和竞争力。 此外，还有相当多的俱乐部与原外援签订了长期合同。 一旦注册和使用的外籍球员数量进一步减少，可能会因合同终止等问题而增加经济负担。

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权衡利弊后，足协最终规定，2020赛季各中超俱乐部全赛季外援使用计划为“上4、报5、注6、累7”，即每中超球队两个转会窗口最多可注册7名外援，同时注册6名球员，每场比赛注册5名球员，4名外援出场。 中甲联赛一为“上2、报3、注4、积4”，即中甲联赛各队全年注册外籍球员总数为4人，最多注册3人，最多注册1人。每场比赛最多 2 名玩家。

事实上，足协同意适当增加外籍球员注册和名额还有一个重要背景，那就是2021年世俱杯将在中国举办JRS直播，中超联赛有望产生两支参赛球队。 从提高竞争力的角度来看，一些俱乐部对充足的外援也有客观的需求。

备受外界关注的非华裔、非归化球员配额制度，本次会议并未讨论。 此前相关媒体披露的“非中国归化球员的注册和比赛方式将与普通外国球员相同，而中国归化球员则被视为国内球员”的说法并未在本次会议上得到证实。

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以2019赛季引进多名非中国籍球员的广州恒大俱乐部为例。 非中国籍归化球员一旦被视为外籍球员，必然会受到很大的影响。 虽然在配合国家队备战方面，恒大在主场支援、引进归化球员等方面都做出了很大的贡献。 不过，从联盟公平竞争的角度来看，此举是平衡联盟整体竞争利益的一种尝试。 最终结果还有待观察。

从2015年3月《中国足球改革发展总体方案》发布，到2019年10月，中国足协宣布足协不再持有中超股份，只有一票否决权重大决策权。 中国足球职业联赛的成立日期一再推迟。 中国足协在中超新政策的出台中也发挥着主导作用。

随着2020年中超新政的发布，中超各俱乐部终于可以结束漫长的等待，为即将到来的新赛季展开具体行动。 由于国家队换帅以及40强赛阵容的准备，极有可能集中在联赛开始前。 此外，新赛季亚冠联赛将于2020年2月开打，留给中超俱乐部调整阵容的时间不多。